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发改委:加大对节能减排支持力度

发布时间:2015/05/09 08:55 发布人:新葳科技 浏览人数:

发改委4月29日发文称,本年一季度,在党中心、国务院一系列稳中求进方针引导下,国民经济运转全体平稳,结构调整稳步推动,节能环保工业加速展开,节能减排成效显着,展开质量不断进步。一季度,单位国内出产总值能耗同比下降5.6%,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量持续坚持较快下降。

一是生态文明建造为节能减排注入新的动力。本年3月,中心政治局审议经过了《对于加速推动生态文明建造的定见》,明确提出要结实建立“绿水青山即是金山银山”的理念,协同推动工业化、乡镇化、信息化、农业现代化和绿色化。依照中心要求,各区域把生态文明建造摆在杰出的主要方位,福建省提出了33条贯彻执行定见,布置组织了134项要点作业;江西省出台《对于建造生态文明先行示范区的施行定见》;重庆市出台《对于加速生态文明建造的定见》。与此同时,上一年以来,有关部门选取57个区域展开生态文明先行示范区建造,拟定印发施行方案,有用展开准则立异和形式探索,施行了一批工程建造,有力推动了节能减排作业的深化展开。

二是工业结构更趋优化。一季度,不一样工业增速有快有慢,工业转型晋级坚持杰出气势。“快”的是,第三工业增加值同比增加7.9%,比第二工业快1.5个百分点,占国内出产总值的比重为51.6%,同比进步1.8个百分点。高技能工业增加值同比增加11.4%,配备制造业增加7.7%,别离比工业增速快5个和1.3个百分点。“慢”的是,高耗能职业出产增速放缓,化工、建材、钢铁、有色、电力等职业工业增加值同比增加9.5%、7.6%、4.2%、11.5%和1.2%,增速别离回落2.3个、2.7个、3个、2个和2.4个百分点。大多数高耗能商品增速放缓,其间水泥、焦炭、平板玻璃、烧碱等高耗能商品同比下降3.4%、2%、6%和1.2%,别离回落7.4个、1.6个、7.7个和13.2个百分点;乙烯、钢材产量同比增加4.5%、2.5%,别离回落0.8个和2.8个百分点。

三是节能环保工业加速展开。在国家一系列节能减排、管理环境污染方针引导下,节能环保工业全体坚持较快增加态势。到2014年末,节能服务业公司数量、从业人员、产量别离为5125家、56.2万人、2650.4亿元,比上年增加5.6%、10.6%、23%。节能环保严重技能有所突破,有些公司加大研制投入力度,一些领先老练的技能纷纷涌现。比如,某环保公司开发的燃煤电厂烟气脱硫脱硝除尘技能,排放规范可低于天然气排放规范,且出资成本大大下降。某公司经过热解技能从煤炭提炼石油和天然气,做到了“多用煤,少烧煤”,完成了清洗高效使用。天津某公司使用发电余热和有些低档次抽汽淡化海水,年出产淡水6570万吨,不只完成火电出产的淡水零耗费,并且向周边区域供水。

四是生态环保工程加速推动。引导各方面进一步加大有用出资,积极推动生态维护和建造,加强水、大气、土壤等环境污染管理,着力处理危害群众健康的杰出环境疑问。大力施行大气污染防治工程,到当前完成出资145亿元,其间要点职业大气污染管理和清洗出产技能改造工程出资85亿元,燃煤锅炉节能环保进步、余热余压使用等工程出资52亿元,秸秆综合使用出资16.8亿元。乡镇污水垃圾处理设备建造工程加速施行,到当前完成出资127亿元。

五是加速施行形式立异。国务院办公厅印发了《环境污染第三方管理的定见》,推广排污者经过交纳或者按合同约好支付费用,托付环境服务公司进行污染管理的新形式,以环境公用设备、工业园区等范畴为要点,推动环保设备建造和运营专业化、工业化,有力促进了环保工业的展开。大力推广合同动力管理形式,执行相关税收优惠方针,加大资金支撑力度,积极支撑用能单位选用合同动力管理方法施行节能改造。

下一步,发改委将会同有关部门,加大政府出资引导力度,赶快下达中心预算内出资方案,发挥资金杠杆效果,加大对节能减排的支撑力度。加速完善污水、垃圾处理收费方针,支撑选用公司债(30.00,0.000,0.00%)券、项目收益债券等方法筹集出资资金。执行《国务院对于立异要点范畴投融资机制鼓舞社会出资的辅导定见》,营建杰出的方针和商场环境,进一步鼓舞社会出资特别是民间出资参加污水垃圾处理设备建造运营。充分发挥法令的规制效果和商场装备资本的决定性效果,深化推动节能减排,确保完成约束性方针,加速生态文明建造,尽力建造漂亮中国。

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